Reclamaciones

Productos Bancarios Abusivos

IRPH, cláusula suelo, hipotecas multidivisa, preferentes, deuda subordinada, swaps y comisiones abusivas

+4.000M €
Devueltos por cláusulas suelo desde la STS de mayo de 2013
+1,5M
Familias afectadas por cláusula suelo en España
+300.000
Afectados por preferentes y deuda subordinada (caso Bankia)
97%
Sentencias favorables al consumidor en cláusula suelo

Los productos bancarios tóxicos han sido uno de los mayores escándalos financieros de la historia de España. Desde las cláusulas suelo que afectaron a más de un millón y medio de familias, hasta las participaciones preferentes que arruinaron a cientos de miles de ahorradores, pasando por el IRPH, las hipotecas multidivisa, los swaps y las comisiones abusivas. Los bancos comercializaron sistemáticamente productos complejos y de alto riesgo a clientes minoristas sin la información ni la transparencia que exige la ley. La jurisprudencia española y europea ha dado la razón masivamente a los consumidores, pero muchos afectados aún no han reclamado. La reclamación colectiva multiplica la presión y reduce los costes para cada afectado.

Problemas más habituales

Cláusula suelo

Cláusula en hipotecas a tipo variable que establecía un tipo de interés mínimo (normalmente entre el 3% y el 4,5%), impidiendo que el cliente se beneficiase de las bajadas del Euríbor. Declarada abusiva por el Tribunal Supremo en 2013 si no hubo transparencia en su contratación. Afectó a más de 1,5 millones de familias.

IRPH (Índice de Referencia de Préstamos Hipotecarios)

Índice alternativo al Euríbor usado en unas 1.000.000 de hipotecas. Históricamente entre 1 y 2 puntos por encima del Euríbor, lo que ha supuesto sobrecostes de entre 18.000 y 44.000 euros por hipoteca. El TJUE dictaminó en 2020 que puede ser sometido a control de transparencia.

Participaciones preferentes y deuda subordinada

Productos de riesgo elevado comercializados como si fueran depósitos seguros a ahorradores de perfil conservador, muchos de ellos jubilados. Caso emblemático: Bankia, con más de 300.000 afectados. El dinero quedó atrapado sin posibilidad de recuperación cuando las entidades quebraron o fueron rescatadas.

Hipotecas multidivisa

Préstamos hipotecarios referenciados a divisas extranjeras (principalmente yenes japoneses y francos suizos). La fluctuación del tipo de cambio provocó que muchos hipotecados debieran más que al principio tras años pagando. Sobrecostes de 50.000 a 200.000 euros son habituales.

Swaps (permutas financieras)

Contratos derivados vendidos como "seguros" contra la subida de tipos de interés. En realidad, cuando los tipos bajaron, los clientes tuvieron que pagar elevadas liquidaciones al banco. Comercializados masivamente a pymes y particulares sin la información adecuada.

Gastos hipotecarios

Durante décadas, los bancos repercutieron al cliente la totalidad de los gastos de constitución de hipoteca: notaría, registro, gestoría, tasación e impuesto de AJD. El Tribunal Supremo estableció el reparto de gastos entre banco y cliente, con derecho a reclamar los pagados indebidamente.

Comisiones abusivas

Comisiones de apertura, mantenimiento de cuenta vinculada, novación, amortización anticipada o descubierto que superan los límites legales o que no fueron informadas al cliente. El TJUE dictaminó en 2023 que la comisión de apertura puede ser abusiva si no es transparente.

Empresas más denunciadas

Bankia (ahora CaixaBank)
Preferentes, deuda subordinada, salida a bolsa fraudulenta, cláusulas suelo
CaixaBank
Cláusulas suelo, IRPH, gastos hipotecarios, comisiones abusivas
BBVA
Cláusulas suelo, IRPH, hipotecas multidivisa, swaps
Banco Santander (incluye Popular)
Cláusulas suelo, preferentes del Popular, gastos hipotecarios
Banco Sabadell
Cláusulas suelo, IRPH, comisiones abusivas
Unicaja (incluye Liberbank)
Cláusulas suelo, IRPH, preferentes de Cajastur
Abanca
Preferentes de Novagalicia, cláusulas suelo
Ibercaja
Cláusulas suelo, IRPH, gastos hipotecarios
Kutxabank
Cláusulas suelo, preferentes de Cajasur
Catalunya Banc (integrada en BBVA)
Preferentes, deuda subordinada

Productos bancarios tóxicos: impacto y estado legal

Producto Afectados estimados Estado de la jurisprudencia
Cláusula suelo +1.500.000 familias Favorable - STS 9/5/2013. Nulidad si falta transparencia. Devolución total desde STJUE 21/12/2016
IRPH +1.000.000 hipotecas En evolución - STJUE 13/7/2023 permite control de transparencia. Pendiente consolidación en TS
Preferentes y subordinada +300.000 ahorradores Favorable - Nulidad por vicio de consentimiento. Arbitrajes masivos completados
Hipotecas multidivisa +70.000 hipotecas Favorable - STS 15/11/2017. Nulidad parcial por falta de información
Swaps +100.000 contratos Favorable - STS 7/7/2014. Error en el consentimiento por falta de información
Gastos hipotecarios Millones de hipotecas Favorable - STS 23/1/2019. Reparto de gastos entre banco y cliente
Comisión de apertura Millones de hipotecas En evolución - STJUE 16/3/2023 abrió control de abusividad caso por caso

Cómo reclamar paso a paso

1

Reúne toda la documentación de tu hipoteca o producto

Escritura de la hipoteca, contrato del producto financiero, recibos de pago, extractos bancarios, información precontractual, test de idoneidad/conveniencia (si existe) y cualquier comunicación con el banco. Si no tienes copia, el banco está obligado a facilitártela.

Consejo: Solicita al banco por escrito una copia íntegra de tu expediente de contratación. Tienen 30 días para entregártelo. Si no lo hacen, reclama al Banco de España.
2

Reclamación previa al Servicio de Atención al Cliente del banco

Antes de acudir al Banco de España o a los tribunales, es obligatorio presentar una reclamación formal al SAC (Servicio de Atención al Cliente) de tu entidad. Tienen un plazo máximo de 2 meses para contestar (1 mes para reclamaciones de servicios de pago).

Consejo: Envía la reclamación por escrito y guarda el acuse de recibo. Si no contestan en plazo o la respuesta es desfavorable, puedes ir al siguiente paso.
3

Reclama al Banco de España o la CNMV

Si el SAC no resuelve, presenta reclamación al Banco de España (para hipotecas y servicios bancarios) o a la CNMV (para productos de inversión como preferentes o swaps). Sus informes no son vinculantes, pero un informe favorable refuerza enormemente tu posición judicial.

Consejo: Un informe favorable del Banco de España es prácticamente una sentencia anticipada: los jueces lo tienen muy en cuenta.
4

Busca a otros afectados y únete a la reclamación colectiva

Muchos de estos productos se comercializaron masivamente. Unirte a una reclamación colectiva reduce los costes de abogado y procurador, aumenta la presión sobre el banco y permite compartir pruebas y estrategia legal.

Consejo: En Claimeet puedes crear o unirte a un caso colectivo contra tu banco. Los costes legales se reparten entre todos los afectados.
5

Demanda judicial

Con abogado especializado en derecho bancario, interponer demanda civil solicitando la nulidad del producto o cláusula abusiva y la devolución de las cantidades pagadas indebidamente, más intereses legales. En muchos casos las sentencias incluyen condena en costas al banco.

Consejo: Las estadísticas son aplastantes: más del 97% de sentencias en cláusula suelo son favorables al consumidor. En preferentes y multidivisa también superan el 90%.
6

Ejecución de sentencia y recuperación

Una vez obtenida sentencia favorable, si el banco no paga voluntariamente en 20 días, se inicia la ejecución forzosa. Incluye la devolución del principal, intereses legales desde cada pago indebido, y en muchos casos las costas procesales.

Plazos para reclamar

Cláusula suelo: sin plazo límite

La acción de nulidad de cláusulas abusivas es imprescriptible según la jurisprudencia del TJUE (STJUE 21/12/2016). Puedes reclamar aunque tu hipoteca ya esté cancelada.

IRPH: sin plazo claro, reclamar cuanto antes

Al ser una acción de nulidad por abusividad, se aplica la misma doctrina de imprescriptibilidad del TJUE. No obstante, la jurisprudencia está en evolución y conviene actuar pronto.

Preferentes y subordinada: 4 años desde el canje o resolución

La acción de nulidad por vicio de consentimiento prescribe a los 4 años desde la consumación del contrato (art. 1301 CC). El dies a quo se fija normalmente en la fecha del canje forzoso o la liquidación.

Gastos hipotecarios: 5 años desde la STS de 2019

El Tribunal Supremo fijó el inicio del plazo en la sentencia de 23/1/2019 (acción de restitución). Hay debate sobre si la acción de nulidad es imprescriptible. Conviene no demorar.

Comisiones abusivas: imprescriptible (nulidad) / 5 años (restitución)

La declaración de nulidad de una cláusula abusiva no prescribe. La acción de devolución de cantidades tiene un plazo de 5 años desde el pago.

Hipotecas multidivisa y swaps: 4 años desde el conocimiento del error

La acción de nulidad por vicio de consentimiento (error) prescribe a los 4 años. El plazo empieza a contar desde que el cliente pudo conocer razonablemente el error.

Sentencias y jurisprudencia clave

STS 241/2013 de 9 de mayo (Cláusula suelo)

El Tribunal Supremo declaró la nulidad de las cláusulas suelo por falta de transparencia material. Aunque fueran gramaticalmente claras, no se informó adecuadamente al consumidor de su impacto real. Afectó a Bankia, BBVA y Cajamar.

Sentencia histórica que abrió la puerta a más de un millón de reclamaciones. Inicialmente limitó la retroactividad, pero el TJUE corrigió esto en 2016.

STJUE 21/12/2016 (Gutiérrez Naranjo - Retroactividad total)

El Tribunal de Justicia de la UE declaró que la limitación temporal de efectos de la nulidad de cláusulas suelo era contraria al Derecho de la Unión. La devolución debe ser total, desde el inicio de la aplicación de la cláusula.

Multiplicó el importe de las reclamaciones y forzó al Gobierno a crear el Real Decreto-ley 1/2017 de mecanismo extrajudicial.

STJUE 13/7/2023 (IRPH - Control de transparencia)

El TJUE dictaminó que el IRPH, pese a ser un índice oficial, puede ser sometido a control de transparencia. El banco debe haber informado adecuadamente sobre su funcionamiento, evolución histórica y comparativa con el Euríbor.

Reabrió la puerta a las reclamaciones por IRPH que muchos juzgados habían desestimado. Se estima un impacto potencial de 3.000-7.000 millones de euros para la banca española.

STS 15/11/2017 (Hipotecas multidivisa)

El Tribunal Supremo declaró la nulidad parcial de hipotecas multidivisa por falta de información sobre los riesgos del tipo de cambio. Clasificó las multidivisa como producto complejo que requiere información reforzada.

Consolidó la línea favorable al consumidor en multidivisa. Las hipotecas anuladas se reconvierten a euros con recalculo desde el inicio.

STS 23/1/2019 (Gastos hipotecarios)

El Tribunal Supremo estableció el reparto de gastos de constitución de hipoteca: notaría (50/50), registro (banco), gestoría (50/50), tasación (cliente). El impuesto de AJD fue asumido por los bancos tras el RDL 17/2018.

Abrió reclamaciones masivas por gastos hipotecarios. La devolución media por hipoteca se sitúa entre 1.500 y 3.000 euros.

STJUE 16/3/2023 (Comisión de apertura)

El TJUE contradijo al Tribunal Supremo español y dictaminó que la comisión de apertura puede ser sometida a control de abusividad. No es automáticamente nula, pero debe analizarse caso por caso si hubo transparencia.

Reabrió las reclamaciones por comisión de apertura que el TS había cerrado en 2019. Impacto estimado de hasta 2.000 millones de euros.

Marco legal

Ley 7/1998 de Condiciones Generales de la Contratación

Establece el control de incorporación y transparencia de las cláusulas no negociadas individualmente en contratos con consumidores. Base legal para la nulidad de cláusulas suelo e IRPH.

Real Decreto Legislativo 1/2007 - Ley General de Defensa de Consumidores y Usuarios

Artículos 80-91 sobre cláusulas abusivas. Una cláusula es abusiva si causa un desequilibrio importante en perjuicio del consumidor contrario a la buena fe.

Directiva 93/13/CEE sobre cláusulas abusivas

Norma europea transpuesta al derecho español. El TJUE la interpreta de forma protectora del consumidor: las cláusulas abusivas son nulas de pleno derecho y la nulidad es imprescriptible.

Ley 2/2009 de contratación con consumidores de préstamos hipotecarios

Obligaciones de información precontractual reforzadas para intermediarios de crédito y entidades no bancarias.

Ley 5/2019 reguladora de los contratos de crédito inmobiliario (LCCI)

Transpone la Directiva 2014/17/UE. Refuerza la transparencia precontractual, prohíbe cláusulas suelo en nuevas hipotecas y limita comisiones. Aplicable a hipotecas firmadas desde junio de 2019.

Real Decreto-ley 1/2017 de mecanismo extrajudicial para cláusulas suelo

Creó un procedimiento voluntario y gratuito para que los bancos devolvieran lo cobrado de más por cláusula suelo sin necesidad de ir a juicio.

Ley 24/1988 del Mercado de Valores (hoy Ley 6/2023)

Obligación de las entidades de evaluar la idoneidad y conveniencia del cliente antes de comercializar productos de inversión (preferentes, subordinada, swaps). Base de la nulidad por vicio de consentimiento.

Código Civil, artículos 1265-1270 y 1301 (Vicios del consentimiento)

Error como vicio del consentimiento: el contrato es anulable si el cliente no conocía los riesgos esenciales del producto. Plazo de 4 años para la acción de anulabilidad.

Dónde reclamar

Banco de España - Servicio de Reclamaciones

Organismo competente para reclamaciones sobre hipotecas, préstamos, comisiones y servicios bancarios. Emite informes que, aunque no vinculantes, son muy tenidos en cuenta por los tribunales.

bde.es - Servicio de Reclamaciones
CNMV - Oficina de Atención al Inversor

Competente para reclamaciones sobre productos de inversión: preferentes, deuda subordinada, swaps, fondos de inversión. Teléfono gratuito: 900 535 015.

cnmv.es - Atención al Inversor
FROB (Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria)

Gestionó los procesos de resolución y recapitalización de entidades como Bankia, Catalunya Banc y Novagalicia. Información sobre arbitrajes de preferentes.

frob.es
Juzgados especializados en cláusulas suelo

Desde 2017 existen juzgados especializados en condiciones generales de la contratación en cada provincia. Tramitan las demandas de cláusula suelo, gastos hipotecarios e IRPH.

OCU (Organización de Consumidores y Usuarios)

Ha liderado acciones colectivas contra bancos por cláusulas suelo, IRPH y gastos hipotecarios. Ofrece asesoramiento a socios.

ocu.org
ADICAE (Asociación de Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros)

Organización de consumidores financieros que ha interpuesto múltiples demandas colectivas contra la banca, especialmente por preferentes y cláusulas suelo.

adicae.net

Preguntas frecuentes

Sí. La acción de nulidad de cláusulas abusivas es imprescriptible según el TJUE. Puedes reclamar la devolución de todo lo cobrado de más por la cláusula suelo desde el inicio de la hipoteca, incluso si ya la cancelaste hace años. El banco debe devolverte la diferencia entre lo que pagaste con la cláusula suelo y lo que habrías pagado aplicando el Euríbor sin suelo.
Depende del tipo de interés mínimo que tenías (normalmente entre el 3% y el 4,5%), del capital de la hipoteca y del tiempo que estuvo activa. La media se sitúa entre 5.000 y 25.000 euros, aunque en hipotecas grandes puede superar los 40.000 euros. Un abogado especializado puede calcular tu caso concreto.
Sí, especialmente tras la STJUE de julio de 2023 que confirmó que el IRPH puede ser sometido a control de transparencia. Si tu banco no te informó adecuadamente de cómo funcionaba el IRPH, su evolución histórica comparada con el Euríbor, y la posibilidad de elegir otro índice, tienes opciones reales de reclamación. El sobrecoste medio por hipoteca con IRPH se estima entre 18.000 y 44.000 euros.
La mayoría de los casos de preferentes de Bankia se resolvieron mediante arbitrajes del FROB (2013-2014) o sentencias judiciales. Si aceptaste el arbitraje, recuperaste entre el 70% y el 100% del capital invertido. Si no reclamaste en su momento, aún podrías tener opciones si no han transcurrido los plazos de prescripción. Consulta tu caso concreto con un abogado.
Sí. El Tribunal Supremo estableció que los bancos deben asumir el registro, la mitad de la notaría y la mitad de la gestoría. Además, desde noviembre de 2018, el impuesto de AJD lo paga el banco. Puedes reclamar los gastos que pagaste indebidamente, con intereses legales. La devolución media se sitúa entre 1.500 y 3.000 euros por hipoteca.
Para la reclamación previa al SAC del banco y al Banco de España no necesitas abogado. Para la vía judicial sí. En reclamaciones inferiores a 2.000 euros puedes acudir al juzgado sin abogado ni procurador (juicio verbal), pero es recomendable tener asistencia legal. En reclamaciones colectivas, el coste del abogado se reparte entre todos los afectados.
Un swap o permuta financiera de tipos de interés es un contrato derivado que te ofrecieron como "seguro" contra la subida de tipos. Si firmaste uno entre 2005 y 2010 y luego los tipos bajaron, probablemente tuviste que pagar liquidaciones negativas al banco. Puedes reclamar su nulidad si no te informaron adecuadamente de los riesgos, especialmente del coste de cancelación anticipada.
Si pierdes, podrían condenarte en costas (gastos del abogado del banco), aunque en la práctica es poco frecuente en estos casos. Muchos abogados especializados trabajan a éxito (solo cobran si ganas) o con seguros de costas. En reclamaciones colectivas, el riesgo se diluye entre todos los participantes.

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